Την ανάγκη να επανεκκινήσει η έκδοση οικοδομικών αδειών σε εκτός σχεδίου ακίνητα που πληρούν τις προϋποθέσεις αρτιότητας και οικοδομησιμότητας, ακόμη και όταν έχουν “πρόσωπο” σε δρόμους χωρίς αναγνώριση με ΦΕΚ, υπογράμμισε ομόφωνα το Δημοτικό Συμβούλιο Αγίου Νικολάου, κατά την τελευταία συνεδρίασή του.
Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε με αφορμή το “μπλόκο” που έχει προκύψει στην Υπηρεσία Δόμησης Αγίου Νικολάου από τον Αύγουστο του 2025, καθώς η υπηρεσία - όπως και αρκετές άλλες Υ.ΔΟΜ. της χώρας - ζητά πλέον επίσημη αναγνώριση κοινόχρηστων δρόμων που δε διαθέτουν σχετικό ΦΕΚ, παρότι τα ακίνητα έχουν κριθεί άρτια και οικοδομήσιμα και ο Δήμος διαθέτει εγκεκριμένο ΣΧΟΟΑΠ σε όλες τις Δημοτικές του Ενότητες, ενώ λειτουργεί και το Κτηματολόγιο.
Με την ομόφωνη απόφασή του, το Δημοτικό Συμβούλιο ενέκρινε την εισήγηση του δημάρχου Μανόλη Μενεγάκη, ζητώντας την ενιαία εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας σε όλη τη χώρα, σύμφωνα με την πάγια διοικητική πρακτική που ίσχυε μέχρι πρόσφατα. Παράλληλα, εξέφρασε την πλήρη θεσμική, πολιτική και νομική στήριξή του προς τα στελέχη της Υ.ΔΟΜ. Αγίου Νικολάου, επισημαίνοντας ότι ενεργούν με βάση την ερμηνεία που θεωρούν ασφαλή για τους ίδιους.
«Δεν άλλαξε η νομοθεσία, άλλαξε η πρακτική»
Κατά την εισήγησή του, ο δήμαρχος Αγίου Νικολάου απέδωσε το πρόβλημα στη διαφορετική ερμηνεία της ισχύουσας νομοθεσίας και όχι σε κάποια νομοθετική μεταβολή.
«Υπάρχει μια τάση περιορισμού της εκτός σχεδίου δόμησης χωρίς να υπάρχει ραγδαία αλλαγή της νομοθεσίας», ανέφερε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι «χωρίς να αλλάξει η νομοθεσία, χωρίς να έχει εκδοθεί κάποια εγκύκλιος, η Υ.ΔΟΜ. Αγίου Νικολάου - και άλλες - σταμάτησε να εκδίδει εκτός σχεδίου άδειες».
Όπως σημείωσε, η εξέλιξη αυτή επηρεάζει εκατοντάδες ιδιοκτησίες. «Πάρα πολλά ακίνητα, περιουσίες συμπολιτών μας - κάποιες είχαν εκδώσει παλιότερα οικοδομικές άδειες - δημιουργούν ένα πρόβλημα που το βλέπουμε και το αναγνωρίζουμε», είπε, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι η έκδοση οικοδομικών αδειών αποτελεί αρμοδιότητα του κράτους.
«Οι Δήμοι δεν μπορούν να εκδώσουν εντολή προς τις Υ.ΔΟΜ. για το πώς εκδίδουν τις άδειες», τόνισε, προσθέτοντας ότι ο Δήμος «παροτρύνει την Υ.ΔΟΜ. να επιστρέψει η πρακτική της έκδοσης των οικοδομικών αδειών εκτός σχεδίου, αφού δεν έχει αλλάξει η νομοθεσία», υπενθυμίζοντας ότι Υ.ΔΟΜ. όπως του Ηρακλείου και των Χανίων εξακολουθούν να εφαρμόζουν την έως τώρα πρακτική.
Ο ίδιος υπενθύμισε ακόμη ότι ο Δήμος Αγίου Νικολάου διαθέτει εγκεκριμένο ΣΧΟΟΑΠ σε όλες τις Δημοτικές Κοινότητες, γεγονός που - όπως είπε - αποτελεί σημαντικό στοιχείο του χωρικού σχεδιασμού της περιοχής. Παράλληλα, ξεκαθάρισε ότι η δημοτική Αρχή στηρίζει απόλυτα τους εργαζόμενους της Υπηρεσίας Δόμησης.
«Στηρίζουμε τους υπαλλήλους της Υ.ΔΟΜ. και τους στηρίζουμε με κάθε τρόπο», ανέφερε.
Ιδιοκτήτες: «Δεν μπορεί η περιουσία μας να εξαρτάται από διαφορετικές ερμηνείες»
Στη συνεδρίαση παρέστησαν εκπρόσωποι 33 ιδιοκτητών ακινήτων από την περιοχή του Σισίου, οι οποίοι έχουν καταθέσει από την 1η Απριλίου έγγραφη επιστολή-διαμαρτυρία για τη διακοπή έκδοσης οικοδομικών αδειών.
Ο πολιτικός μηχανικός και τεχνικός τους σύμβουλος Μάνος Γιακουμάκης εξήγησε ότι από τον Αύγουστο του 2025 η Υ.ΔΟΜ. ζητά επίσημη αναγνώριση δρόμων που δε διαθέτουν ΦΕΚ, παρότι επί τέσσερις δεκαετίες εφαρμοζόταν διαφορετική διοικητική πρακτική.
«Ξέφυγε από την πρακτική 40 ετών», είπε, υπογραμμίζοντας ότι στον Δήμο Αγίου Νικολάου λειτουργούν τόσο το Κτηματολόγιο όσο και εγκεκριμένα ΣΧΟΟΑΠ στο σύνολο της επικράτειάς του, ενώ υπενθύμισε ότι οι διατάξεις του Νόμου 3212/2003 για τα γήπεδα που προϋφίστανται του 2003 εξακολουθούν να ισχύουν.
Ο ίδιος υπογράμμισε ότι το ουσιαστικό ζήτημα δεν είναι μόνο πολεοδομικό αλλά θεσμικό. «Το πραγματικό διακύβευμα είναι η εμπιστοσύνη του πολίτη στο κράτος. Δεν είναι δυνατόν η αξιοποίηση της περιουσίας να εξαρτάται από την ερμηνεία που δίνει η κάθε Υπηρεσία Δόμησης», ανέφερε χαρακτηριστικά.
ΤΕΕ/ΤΑΚ - Απαιτείται μεταβατική νομοθετική λύση
Στη συζήτηση παρενέβη και ο πρόεδρος της αντιπροσωπίας του ΤΕΕ/ΤΑΚ Μιχάλης Χωραφάς, ο οποίος χαρακτήρισε το θέμα πανελλαδικό.
«Το θέμα αφορά πολύ μεγάλη μερίδα των συμπολιτών μας, φίλων του τόπου μας και επενδυτών», σημείωσε, κάνοντας λόγο για «παραλογισμό του κράτους και τη μη τροποποίηση της νομοθεσίας, εφόσον υπήρχε ανάγκη».
Όπως εξήγησε, το πρόβλημα δεν ξεκίνησε από την Υ.ΔΟΜ. Αγίου Νικολάου, αλλά είχε εμφανιστεί σε άλλες περιοχές της χώρας ήδη πριν από τρία χρόνια, ενώ τοπικά, όπως είπε, η πρώτη αμφισβήτηση προήλθε από την Αρχαιολογική Υπηρεσία.
Ο κ. Χωραφάς ανέφερε ότι το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας έχει αναλάβει πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση του ζητήματος, εκπονώντας μελέτες σε όλη τη χώρα για την κατηγοριοποίηση των δρόμων, οι οποίες παραδίδονται στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ώστε να προχωρήσουν οι απαραίτητες αναγνωρίσεις κοινόχρηστων οδών.
Παράλληλα, γνωστοποίησε ότι ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Γιώργος Στασινός, έχει ζητήσει από την Πολιτεία να θεσπιστεί μεταβατική νομοθετική ρύθμιση μέχρι την ολοκλήρωση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων, ώστε να προστατευθούν οι ιδιοκτησίες και να αποκατασταθεί η ασφάλεια δικαίου.
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τη στήριξη προς τους υπαλλήλους της Υ.ΔΟΜ. ήταν ομόφωνη, αναγνωρίζοντας ότι επιτελούν το έργο τους με ευθύνη και σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Παράλληλα, το Σώμα αποφάσισε να προτείνει την υποβολή υπεύθυνης δήλωσης από κάθε ενδιαφερόμενο πριν από την έκδοση οικοδομικής άδειας στις συγκεκριμένες περιπτώσεις, ενώ εξουσιοδότησε τον δήμαρχο να προβεί σε κάθε αναγκαία ενέργεια για την εφαρμογή της απόφασης.
