To Politico δημοσιεύει έκθεση του ολλανδικού πανεπιστημίου του Wageningen στα πλαίσια της ετήσιας διάλεξης στη μνήμη του ολλανδού επιτρόπου Γεωργίας της Ένωσης Σίκο Μάνσολτ. Η έκθεση προβάλλει μια θέση που τείνει να γίνει κυρίαρχη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και περιλαμβάνει πολλά αμφιλεγόμενα σημεία όπως αυτό της διατροφικής χειραγώγησης των ευρωπαίων καταναλωτών.
Αναλυτικά το άρθρο στο Politico
Όταν ο Σίκο Μάνσολτ από την Ολλανδία έγινε ο πρώτος επίτροπος γεωργίας της Ευρώπης το 1958, οι αγρότες της ηπείρου αντιμετώπιζαν μια πολύ διαφορετική κατάσταση από τη σημερινή. Οι αξιωματούχοι της μεταπολεμικής περιόδου επικεντρώνονταν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας τροφίμων, στην αύξηση της παραγωγικότητας με καλύτερα λιπάσματα και φυτοφάρμακα, στην προστασία των εισοδημάτων των αγροτών με σταθερές τιμές και στη διατήρηση χαμηλών τιμών για το ψωμί προς όφελος των καταναλωτών. Η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΑΠ) του Μάνσολτ, που δημιουργήθηκε το 1962, κατάφερε όλα αυτά και ακόμα περισσότερα.
Ωστόσο, στο τέλος της καριέρας του, ο Ολλανδός πολιτικός κατανόησε τις περιβαλλοντικές και οικονομικές επιπτώσεις της ΚΑΠ. Η υποβάθμιση του εδάφους, η ρύπανση των υδάτων και η απώλεια βιοποικιλότητας κατέστρεφαν τα οικοσυστήματα, ενώ οι επιδοτήσεις βάσει παραγωγής δημιουργούσαν οι περίφημες «λίμνες κρασιού» και «βουνά βουτύρου», που έπρεπε είτε να καταστραφούν είτε να εξαγοραστούν στις ξένες αγορές.
Από τότε, πολλά έχουν αλλάξει. Αλλά πολλά παραμένουν ίδια.
Η σημερινή ΚΑΠ είναι η πιο φιλική προς το κλίμα, γεμάτη με οικολογικά προγράμματα και πράσινους κανόνες. Παρ' όλα αυτά, δεν έχει καταφέρει ακόμα να αντιμετωπίσει την αύξηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και την μείωση των ειδών. Το πακέτο των 55 δισεκατομμυρίων ευρώ το χρόνο πλουτίζει τους δισεκατομμυριούχους και φτωχαίνει τους μικροκαλλιεργητές. Οι αγρότες γερνούν και τα παιδιά τους θέλουν διαφορετικές ζωές, αφήνοντας τους μετανάστες να εργάζονται στους αγρούς για ένα χαμηλό μισθό.
Μέσα σε αυτή την κρίση, ακαδημαϊκοί από το Πανεπιστήμιο Wageningen - το κορυφαίο γεωργικό ίδρυμα της Ευρώπης - παρουσίασαν στην ετήσια διάλεξη στην μνήμη του Μάνσολτ την περασμένη εβδομάδα, μαζί με μια έκθεση 80 σελίδων για τα μεγάλα διλήμματα που επηρεάζουν τη γεωργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η έκθεση κατέληξε σε συγκεκριμένα συμπεράσματα:
1. Η αυτάρκεια είναι δυνατή…
Αυτό είναι ευχάριστο για τους Ευρωπαίους πολιτικούς, οι οποίοι ανησυχούν ολοένα και περισσότερο για την επισιτιστική ασφάλεια. Πρόκειται κυρίως για τρομοκράτηση, φυσικά, που υποκινείται από ομάδες πίεσης αγροτών, οι οποίοι υποστηρίζουν ότι η υπερβολική περιβαλλοντική ρύθμιση κινδυνεύει να οδηγήσει σε άδεια ράφια σούπερ μάρκετ.
Στην πραγματικότητα, ο αγροδιατροφικός τομέας της Ευρώπης είναι σε μεγάλο βαθμό αυτάρκης. Ο δείκτης εξάρτησης - το ποσοστό των εισαγόμενων τροφίμων και εισροών ως προς την αξία- είναι περίπου στο 10%, πολύ κάτω από τον τεχνολογικό και μεταφορικό τομέα, σύμφωνα με την έκθεση. Η Ε.Ε. είναι κυρίως εξαγωγέας, εξάγοντας βασικά προϊόντα όπως το κρέας, τα γαλακτοκομικά και τα δημητριακά και εισάγοντας συμπληρωματικά προϊόντα όπως ο καφές, το κακάο και τα τροπικά φρούτα.
Το πρόβλημα δεν είναι η διαθεσιμότητα τροφίμων, αλλά η πρόσβαση σε αυτά, η οποία δεν θα λυθεί με περισσότερη παραγωγή. Αντίθετα, απαιτείται η αντιμετώπιση της υπερβολικής εξάρτησης από εισροές με υψηλή τιμή, όπως οι ζωοτροφές, τα λιπάσματα και η ενέργεια.
Περισσότερο από το 80% της σόγιας που χρησιμοποιείται στην Ευρώπη και που αποτελεί κύρια ζωοτροφή για χοίρους, κοτόπουλα και αγελάδες, προέρχεται από τη Βραζιλία και την Αργεντινή. Από τα τρία είδη λιπασμάτων, το 30% του αζώτου βασίζεται σε ξένα ορυκτά καύσιμα. Πάνω από το 60% του φωσφόρου προέρχεται από το Μαρόκο και σχεδόν το 90% της ποτάσας από τη Λευκορωσία και τη Ρωσία.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί εν μέρει να μειώσει αυτές τις εξαρτήσεις, και πράγματι προσπαθεί να το κάνει. Η νέα στρατηγική της Ε.Ε. για τις φυτικές πρωτεΐνες στοχεύει στην αύξηση της καλλιέργειας σόγιας στην Ιταλία και τη Γαλλία, ενώ η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, έχει υποσχεθεί μια Βιομηχανική Συμφωνία για Καθαρή Ενέργεια μέσα στις πρώτες 100 ημέρες της δεύτερης θητείας της, η οποία, μεταξύ άλλων, θα ενισχύσει την παραγωγή πράσινου υδρογόνου για την κατασκευή λιπασμάτων βασισμένων σε άζωτο.
«Η Ε.Ε. θα μπορούσε να παράγει αρκετά τρόφιμα... για να θρέψει τον πληθυσμό της, υπό την προϋπόθεση ότι θα αυξηθεί η παραγωγή πρωτεϊνούχων καλλιεργειών και ελαιούχων σπόρων», αναφέρει η έκθεση.
Όμως, υπάρχει ένα εμπόδιο.
2… με την προϋπόθεση ότι θα τρώμε λιγότερο κρέας
Οι πληθυσμοί ζώων μειώνονται μερικές εκατοστιαίες μονάδες τον χρόνο. Ωστόσο, εκτός και αν μειωθούν δραστικά - καθώς οι καταναλωτές στρέφονται σε φυτικές διατροφές - απλώς δεν υπάρχει αρκετή γη στην Ευρώπη για να καλλιεργηθούν όλες οι τροφές τους, καταλήγει η έκθεση. Από όλα τα φυτά που παράγονται στην Ευρώπη - για τρόφιμα, ζωοτροφές, κλωστοϋφαντουργικά, ξύλο, βιοκαύσιμα και βιοπλαστικά - το 60% κατευθύνεται στην εκτροφή ζώων.
«Αυτό το ποσοστό είναι τεράστιο. Και αν ψάχνετε για περιθώριο μείωσης, ίσως είναι εκεί», δήλωσε η Harriette Bos, ανώτερη ερευνήτρια στο Wageningen, κατά τη διάρκεια της διάλεξης.
Τα μηρυκαστικά όπως οι αγελάδες, τα πρόβατα και οι κατσίκες απαιτούν δεκάδες θερμίδες από καλλιέργειες για να παράγουν μια θερμίδα κρέατος. Οι χοίροι είναι ελαφρώς πιο αποδοτικοί, αλλά τρώνε λιγότερο χόρτο, πράγμα που σημαίνει ότι εξαρτώνται περισσότερο από τη σόγια. Τα πουλερικά είναι τα καλύτερα, καθώς μετατρέπουν τις ζωοτροφές σε κρέας με πολύ μικρότερη απώλεια ενέργειας.
Η κατανάλωση λευκού κρέατος μπορεί να παραμείνει σταθερή, αλλά η κατανάλωση κόκκινου πρέπει να μειωθεί γρήγορα.
«Απαιτείται μια στροφή σε πιο βιώσιμα πρότυπα κατανάλωσης», συνοψίζει η έκθεση, επισημαίνοντας ότι αυτό είναι κρίσιμο για λόγους υγείας και κλιματικής αλλαγής. Οι πολίτες της Ε.Ε. καταναλώνουν κατά μέσο όρο 40% περισσότερη πρωτεΐνη από τη συνιστώμενη, γεγονός που αυξάνει σημαντικά τον κίνδυνο καρδιαγγειακών παθήσεων και διάφορων μορφών καρκίνου.
Εν τω μεταξύ, η κτηνοτροφία αντιπροσωπεύει το 85% των γεωργικών εκπομπών της Ε.Ε., οι οποίες έχουν αποδειχθεί δύσκολο να μειωθούν τα τελευταία χρόνια. Η πολιτική επιρροή της βιομηχανίας της κτηνοτροφίας της έχει εξασφαλίσει σχεδόν πλήρη εξαίρεση από τους στόχους για το κλίμα, με αξιωματούχους της Ε.Ε. να καθυστερούν ή να αναστέλλουν σημαντική νομοθεσία σχετικά με βιώσιμες διατροφικές συνήθειες και αγροχημικά μετά από πανευρωπαϊκές διαμαρτυρίες αγροτών.
3. Η διατροφή δεν είναι μόνο ατομική επιλογή
Την περασμένη εβδομάδα, ο Christophe Hansen, υποψήφιος επίτροπος για τη γεωργία της Ε.Ε., υποστήριξε ότι η κατανάλωση κρέατος είναι μια ατομική επιλογή που οι νομοθέτες δεν μπορούν να επιβάλλουν. «Νομίζω ότι είναι πολύ δύσκολο να πούμε και να επιβάλουμε άνωθεν ποιος πρέπει να τρώει τι», δήλωσε στους βουλευτές κατά την ακρόαση του στην Επιτροπή AGRI του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Οι κορυφαίοι ειδικοί στον αγροδιατροφικό τομέα της Ευρώπης δεν συμφωνούν.
«Η διστακτικότητα να παρέμβουμε στις διατροφικές μας επιλογές έρχεται σε έντονη αντίθεση με την τιμολογιακή στρατηγική για τη μείωση της ζήτησης στα ορυκτά καύσιμα, καθώς και για τον καπνό και το αλκοόλ», παρατηρεί η έκθεση του Wageningen. «Απαιτούνται παρεμβάσεις για να υποστηρίξουν τη συμπεριφορά των καταναλωτών προς πιο υγιεινές και βιώσιμες δίαιτες».
Οι ενέργειες θα πρέπει να είναι στοχευμένες και διακριτικές, βέβαια, δεδομένου ότι η «δημόσια καθοδήγηση της καταναλωτικής συμπεριφοράς» παραμένει «ένα κοινωνικά και πολιτικά ευαίσθητο θέμα». Οι φόροι στο κρέας, όπως σχεδιάζει η Γερμανία, θα μπορούσαν θεωρητικά να είναι μια ορθή ιδέα, αλλά να αποδειχθούν πολιτικά τοξικοί. Η ανακατανομή των επιδοτήσεων είναι μια πιο διακριτική εναλλακτική λύση: Πάνω από το 80% της ΚΑΠ, για παράδειγμα, στηρίζει τη ζωική γεωργία.
Το ίδιο ισχύει και για τις εκπαιδευτικές εκστρατείες, την κατάλληλη σήμανση και «έμμεσες στρατηγικές, όπως δεσμευτικές συμφωνίες» με κατασκευαστές και εμπόρους λιανικής.
4. Πρέπει να εξετάσουμε την αποβιομηχανοποίηση της κτηνοτροφίας
Το μεγαλύτερο μέρος του κρέατος στην Ευρώπη προέρχεται πλέον από εργοστασιακές εκμεταλλεύσεις, οι οποίες εκπέμπουν χημικά στο έδαφος και στους ποταμούς, αυξάνουν τη διάδοση ασθενειών των ζώων και την ανθεκτικότητα των μικροβίων στα αντιβιοτικά και παραβιάζουν την ευημερία των ζώων. Η παραγωγή ζωοτροφών «θα συνεχίσει επίσης να ανταγωνίζεται την παραγωγή καλλιεργειών κατάλληλων για ανθρώπινη κατανάλωση».
Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, οι ερευνητές του Wageningen παρουσίασαν ένα «εναλλακτικό όραμα για την κτηνοτροφία». Το σχέδιο περιλαμβάνει πολύ μικρότερα κοπάδια ζώων, τα οποία θα εκτρέφονται σε περιοχές ακατάλληλες για καλλιέργεια (όπως βουνά) ή κοντά σε περιοχές με μεγάλες ροές αποβλήτων (όπως εργοστάσια επεξεργασίας, κατασκευής ή διανομής), ώστε να τρέφονται με απόβλητα και «πρώτες ύλες».
«Σε αυτήν την πιο κυκλική προσέγγιση, ο κύριος ρόλος των ζώων θα ήταν να μετατρέπουν αυτά τα μη βρώσιμα απόβλητα για τον άνθρωπο, με τον αριθμό των ζώων σε μια περιοχή να καθορίζεται από τη διαθεσιμότητα αυτών των πόρων», αναφέρει η έκθεση.
