Την κατάθεση αναλυτικών στοιχείων για την πορεία των δημοσίων έργων και των συμβάσεων παραχώρησης ζητά από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών ο ανεξάρτητος Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης.
Με Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (ΑΚΕ) προς τον αρμόδιο υπουργό, ο κ. Μαμουλάκης ζητά πλήρη εικόνα για τα έργα υποδομών που έχουν προκηρυχθεί, βρίσκονται σε εξέλιξη ή έχουν ολοκληρωθεί από τις 8 Ιουλίου 2019 έως σήμερα, είτε αυτά υλοποιούνται μέσω δημοσίων συμβάσεων, είτε μέσω ΣΔΙΤ, είτε μέσω συμβάσεων παραχώρησης.
Όπως επισημαίνει, η καταγραφή δεν θα πρέπει να περιορίζεται στο αρχικό κόστος των έργων, αλλά να αποτυπώνει το πραγματικό και τελικό οικονομικό αποτύπωμα για το Ελληνικό Δημόσιο.
Στο επίκεντρο βρίσκονται οι τροποποιήσεις συμβάσεων, οι συμπληρωματικές συμβάσεις, οι παρατάσεις, οι αναθεωρήσεις, οι αποζημιώσεις προς αναδόχους, αλλά και κάθε άλλη οικονομική απαίτηση που συνδέεται με την εκτέλεση των έργων.
Τι ζητά να κατατεθεί
Ο Χάρης Μαμουλάκης ζητά μεταξύ άλλων έναν ενιαίο και αναλυτικό πίνακα για κάθε έργο, στον οποίο θα περιλαμβάνονται όλα τα βασικά οικονομικά και συμβατικά στοιχεία.
Παράλληλα, ζητά αναλυτική καταγραφή των ποσών που έχουν καταβληθεί από το Ελληνικό Δημόσιο σε αναδόχους από τις 8/7/2019 έως σήμερα, είτε πρόκειται για αποζημιώσεις λόγω καθυστερήσεων και διακοπών εργασιών είτε για πρόσθετες δαπάνες, αλλαγές στο αντικείμενο των έργων ή άλλες αιτίες.
Ιδιαίτερη αναφορά ζητείται να υπάρχει ανά έργο και ανάδοχο ή κοινοπρακτικό σχήμα, με το ακριβές ποσό, την ημερομηνία καταβολής, την αιτία, τη νομική και συμβατική βάση, καθώς και την πράξη ή απόφαση με την οποία εγκρίθηκε η πληρωμή.
Ποινικές ρήτρες και ανείσπρακτα ποσά
Στην ΑΚΕ περιλαμβάνεται επίσης αίτημα για στοιχεία σχετικά με τα ποσά που επιβλήθηκαν και εισπράχθηκαν από αναδόχους λόγω καθυστερήσεων, ποινικών ρητρών ή πλημμελούς εκτέλεσης συμβατικών υποχρεώσεων.
Ο βουλευτής ζητά να αποτυπωθεί ανά έργο το ποσό που καταλογίστηκε και εκείνο που τελικά εισπράχθηκε, η αιτία της επιβάρυνσης, η διάρκεια της καθυστέρησης και η σχετική συμβατική πρόβλεψη.
Παράλληλα, ζητά ενημέρωση για ποσά που παραμένουν ανείσπρακτα ή αποτελούν αντικείμενο ένστασης, προσφυγής, διαιτησίας ή δικαστικής διαφοράς.
Ανοιχτές αξιώσεις αναδόχων
Στο αίτημα περιλαμβάνονται και τα έργα για τα οποία έχουν υποβληθεί από αναδόχους αξιώσεις πρόσθετης αποζημίωσης που δεν έχουν ακόμη κριθεί οριστικά.
Για κάθε περίπτωση ζητούνται στοιχεία για τον ανάδοχο, το ύψος της απαίτησης, την αιτία, το στάδιο της διαδικασίας και τυχόν ποσά που έχουν ήδη καταβληθεί.
Τελικός στόχος είναι, σύμφωνα με τον Χάρη Μαμουλάκη, να υπάρξει συνολική εικόνα για το πραγματικό κόστος των έργων για το Δημόσιο, από την έναρξη της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι σήμερα.
Η αποτύπωση αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει τον αρχικό προϋπολογισμό και το συμβατικό τίμημα, τις συμπληρωματικές συμβάσεις, τις αναθεωρήσεις, τις αποζημιώσεις, τις λοιπές απαιτήσεις των αναδόχων, αλλά και τις ποινικές ρήτρες και τα ποσά που εισπράχθηκαν από αυτούς.
Όπως τονίζεται στην ΑΚΕ, η πλήρης εικόνα της οικονομικής πορείας των έργων συνδέεται άμεσα με τη διαφάνεια, τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος.
Το πλήρες κείμενο της Αίτησης Κατάθεσης Εγγράφων
Ενιαίου αναλυτικού πίνακα, ανά έργο, με όλα τα δεδομένα του.
Το συνολικό ύψος των αποζημιώσεων και λοιπών ποσών που έχει καταβάλει το Ελληνικό Δημόσιο, από 8.7.2019 έως και σήμερα, σε αναδόχους, ιδίως για θετικές ζημιές, καθυστερήσεις, διακοπές εργασιών, πρόσθετες δαπάνες, μεταβολές του αντικειμένου ή άλλες αιτίες που συνδέονται με την εκτέλεση των συμβάσεων. Να αναφερθούν ανά έργο και ανά ανάδοχο/κοινοπρακτικό σχήμα: το ακριβές ποσό, η ημερομηνία καταβολής, η αιτία, η νομική και συμβατική βάση, η σχετική απόφαση ή πράξη έγκρισης, και αν το ποσό καταβλήθηκε κατόπιν διοικητικής διαδικασίας, συμβιβασμού, διαιτησίας ή δικαστικής απόφασης.
Το συνολικό ύψος των ποσών που έχουν επιβληθεί, βεβαιωθεί και εισπραχθεί από το Ελληνικό Δημόσιο από αναδόχους, λόγω καθυστερήσεων, ποινικών ρητρών, πλημμελούς εκτέλεσης ή άλλης παραβίασης συμβατικών υποχρεώσεων. Να αναφερθούν ανά έργο και ανά ανάδοχο: το ποσό που καταλογίστηκε, το ποσό που πράγματι εισπράχθηκε, η αιτία, η διάρκεια της καθυστέρησης, η σχετική συμβατική πρόβλεψη, καθώς και τυχόν ποσά που παραμένουν ανείσπρακτα ή αποτελούν αντικείμενο ένστασης, προσφυγής, διαιτησίας ή δικαστικής διαφοράς.
Τα έργα για τα οποία έχουν υποβληθεί από αναδόχους αξιώσεις πρόσθετης αποζημίωσης οι οποίες δεν έχουν ακόμη οριστικά κριθεί. Να αναφερθούν ανά έργο: ο ανάδοχος, το ύψος της απαίτησης, η αιτία, το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η σχετική διαδικασία, και το ποσό που έχει ήδη καταβληθεί, εφόσον υπάρχει.
Το συνολικό οικονομικό αποτύπωμα των ανωτέρω έργων για το Ελληνικό Δημόσιο, από την έναρξη της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι σήμερα, με διακριτή αναφορά: α) στον αρχικό προϋπολογισμό, β) στο αρχικό συμβατικό τίμημα, γ) στις συμπληρωματικές συμβάσεις και τροποποιήσεις, δ) στις αναθεωρήσεις και αναπροσαρμογές, ε) στις αποζημιώσεις που καταβλήθηκαν σε αναδόχους, στ) στις λοιπές οικονομικές απαιτήσεις αναδόχων, ζ) στις ποινικές ρήτρες και λοιπές κυρώσεις που επιβλήθηκαν, η) στα ποσά που εισπράχθηκαν από αναδόχους, και θ) στο τελικό ή μέχρι σήμερα διαμορφωμένο κόστος κάθε έργου.
