Κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα της 4ης αξιολόγησης, μαζί με τον πολυετή προϋπολογισμό 2019-2022 που φέρνει υπερπλεονάσματα που ξεπερνούν και το 5% του ΑΕΠ. Το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει φορολογικές διατάξεις, τον εξωδικαστικό μηχανισμό και τον νόμο Κατσέλη, το Υπερταμείο, το εργασιακό και τις υπόλοιπες παρεμβάσεις που συμφωνήθηκαν με τους Θεσμούς.
Το νομοσχέδιο έλαβε χθες τη “βούλα” του EWG που συνεδρίασε στο Παρίσι. Η κυβέρνηση δεσμεύτηκε για την ψήφισή του την ερχόμενη Πέμπτη 14 Ιουνίου, προκειμένου από την επόμενη ημέρα να αρχίσει η μετάφραση/αποτίμηση από την Κομισιόν και τους υπόλοιπους Θεσμούς. Παράλληλα θα πρέπει να “τρέξουν” και οι παρεμβάσεις που δεν απαιτούν νομοθετική ρύθμιση, με στόχο να καταστεί η πολιτική συμφωνία για την ομαλή ολοκλήρωση της 4ης αξιολόγησης στο Eurogroup της 21ης Ιουνίου.
Το νομοσχέδιο έρχεται με τη μορφή του επείγοντος, με στόχο να εισαχθεί για συζήτηση σε τέσσερις συναρμόδιες Επιτροπές της Βουλής τη Δευτέρα στις 12 το μεσημέρι. Στην ολομέλεια θα εισαχθεί την Τετάρτη το πρωί και η ψήφισή του από την Ολομέλεια προγραμματίζεται την προσεχή Πέμπτη το μεσημέρι.
Όπως έκανε γνωστό ο πρόεδρος της Βουλής Νίκος Βούτσης, μετά τη Διάσκεψη των Προέδρων, το νομοσχέδιο- “μαμούθ” θα πρέπει να έχει ψηφιστεί και να έχει γίνει ΦΕΚ με ημερομηνία 14 Ιουνίου, ώστε να μην υπάρχει πρόβλημα στο Eurogroup της 21ης Ιουνίου. Αναμένεται να ψηφιστεί με ονομαστική ηλεκτρονική ψηφοφορία.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και τον μεσοπρόθεσμο προϋπολογισμό 2019-2022, ο οποίος βασίζεται σύμφωνα με το Δημοσιονομικό Συμβούλιο σε μέσο ρυθμό ανάπτυξης 2,16% για την περίοδο 2018-2022. Αναθεωρεί τον στόχο του ΑΕΠ για το 2018 από το 2,3% (εκτίμηση Μαρτίου) στο 2% και προβλέπει επιτάχυνση αρχικά της ανάπτυξης στο 2,4% το 2019, αλλά και σταδιακή επιβράδυνση στη συνέχεια, προς άνοδο μόλις κατά 1,8% το 2022. Εκτιμά ότι τα πρωτογενή πλεονάσματα θα ξεπεράσουν κατά πολύ τον μνημονιακό στόχο του 3,5% του ΑΕΠ, φτάνοντας έως το 5,19% του ΑΕΠ το 2022 και προβλέπει ότι η ανεργία θα επιβραδυνθεί στο 14,3%, από 19,9% το 2018. Προβλέπει, επίσης, έσοδα 86,8 δισ. ευρώ φέτος, 86,16 δισ. ευρώ το 2019 και 91,63 δισ. ευρώ το 2022 (δηλαδή θα αυξηθούν κατά 5,5 δισ. ευρώ την 4ετία 2019-2022).
Αναμένεται μέση άνοδος των εισπράξεων άμεσων φόρων της τάξης του 3,9% μεταξύ 2018 και 2022 και μεταβολή των εισπράξεων έμμεσων φόρων με μέσο ετήσιο ρυθμό της τάξης του 1,3%. Η μεγαλύτερη άνοδος στους άμεσους φόρους συνδέεται με τη μείωση του αφορολόγητου ορίου.
Έτσι, για το 2019, το «πακέτο» των μέτρων έχει ως εξής:
1. Οι συνταξιοδοτικές παρεμβάσεις ανέρχονται στα 2,882 δις. ευρώ. Τα 1,434 δις ευρώ θα προέλθουν από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς στα ασφαλιστικά ταμεία πλην δημοσίου ενώ μόνο για τους συνταξιούχους του δημοσίου το «κοστούμι» θα ανέβει στα 1,121 δις. ευρώ. Επιπλέον 232 εκατ. ευρώ είναι το κόστος της περικοπής των επικουρικών συντάξεων ενώ το «πάγωμα» των συνταξιοδοτικών αποδοχών (δηλαδή η μη αύξησή τους λόγω πληθωρισμού η οποία μετατίθεται να γίνει από την 1/1/2022 αντί για την 1/1/2019 θα κοστίσει επιπλέον 95 εκατ. ευρώ.
2. Η αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών για τους επιτηδευματίες από την 1/1/2019 θα κοστίσει επιπλέον 138 εκατ. ευρώ.
Η μείωση του αφορολογήτου θα ισχύσει από την 1/1/2020 και θα αφαιρέσει από τις τσέπες των φορολογουμένων 1,92 δις. ευρώ για το 2020 ποσό το οποίο θα αυξηθεί στα 2,058 δις. ευρώ το 2021 και στο 2022. Αυτά είναι τα βασικά μέτρα. Αν ληφθεί υπόψη και η ωρίμανσή τους (δηλαδή το πόσο θα αυξάνεται η δημοσιονομική απόδοση από χρονιά σε χρονιά, τότε ο συνολικός λογαριασμός ανέρχεται:
1. Στα 3,02 δις. ευρώ για το 2019
2. Στα 5,027 δις. ευρώ για το 2020
3. Στα 5,316 δις. ευρώ για το 2021 και στα
4. 5,118 δις. ευρώ για το 2022.
Τα λεγόμενα αντίμετρα από την άλλη, έχουν προϋπολογισμό ο οποίος θα ξεκινήσει από τα 1,99 δις. ευρώ το 2019, θα αυξηθεί στα 3,915 δις. ευρώ το 2020, στα 4,059 δις. ευρώ το 2021 και θα παραμείνει στο ίδιο επίπεδο και στο 2022. Τα νούμερα δηλαδή μαρτυρούν ότι τα μέτρα είναι περισσότερα κατά ένα ολόκληρο δις. ευρώ σε σχέση με τα αντίμετρα.
Το 2019, ξεκινά με ένα πακέτο 1,99 δις. ευρώ το οποίο αναλύεται ως εξής:
1. 600 εκατ. ευρώ είναι το νέο επίδομα ενοικίου.
2. 260 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για τη διατήρηση και το 2019 του υψηλότερου επιδόματος τέκνων έτσι ακριβώς όπως εφαρμόστηκε και το 2018.
3. 140 εκατ. ευρώ θα διατεθούν για τη δημιουργία μονάδων προσχολικής αγωγής
4. 190 εκατ. ευρώ για την επέκταση του προγράμματος σχολικά γεύματα.
5. 300 εκατ. ευρώ αφορούν σε ενίσχυση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων
6. 260 εκατ. ευρώ θα διατεθούν μέσω ΟΑΕΔ για την ενίσχυση της απασχόλησηγς
7. Τέλος υπάρχει και ένα ποσό 240 εκατ. ευρώ για τη μείωση της συμμετοχής στα φάρμακα.
Το 2020, προγραμματίζεται να ανεργοποιηθούν τα φορολογικά αντίμετρα. Ο συνολικός λογαριασμός, από τα 1,99 δις. ευρώ θα φτάσει στα 3,915 δις. ευρώ με την προσθήκη των ακόλουθων μέτρων
1. 461 εκατ. ευρώ για τη μείωση του συντελεστή φορολόγησης των νομικών προσώπων από το 29% στο 26%
2. 209 εκατ. ευρώ για τη μείωση το ΕΝΦΙΑ
3. 877 εκατ. ευρώ για τη μείωση του πρώτου συντελεστή της φορολογικής κλίμακας φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%
4. 368 εκατ. ευρώ για την αναμόρφωση της κλίμακας υπολογισμού της εισφοράς αλληλεγγύης
