Στις αρχές του καλοκαιριού αναμένεται να ξεκινήσει η διαγωνιστική διαδικασία για τη δεύτερη κατά σειρά, τα τελευταία χρόνια, απόπειρα ιδιωτικοποίησης της μεγάλης έκτασης 345,5 στρεμμάτων εντός της πρώην αμερικανικής Βάσης των Γουρνών.
Η εκτίμηση αυτή προκύπτει με βάση τα χρονοδιαγράμματα που συνοδεύουν το αναθεωρημένο επιχειρησιακό πρόγραμμα αξιοποίησης του ΤΑΙΠΕΔ που εγκρίθηκε τις προάλλες από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥΣΟΙΠ) και δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ.
Σύμφωνα, εξάλλου, με το αναθεωρημένο επιχειρησιακό πρόγραμμα αξιοποίησης του ΤΑΙΠΕΔ, στο οποίο πέρα από το “φιλέτο” στις Γούρνες περιλαμβάνεται και το λιμάνι του Ηρακλείου, τμήματα και επιμέρους δραστηριότητες του λιμανιού (όπως και 9 άλλων λιμανιών της χώρας) θα επιχειρηθεί να παραχωρηθούν σε ιδιώτες...
Το υπουργείο Ναυτιλίας, σε συνεργασία με το ΤΑΙΠΕΔ και τους κατά τόπους Οργανισμούς Λιμένος, έχει ανοίξει τον φάκελο των παραχωρήσεων για συγκεκριμένες δραστηριότητες σε 10 περιφερειακά λιμάνια της χώρας - συγκεκριμένα στα λιμάνια που διαχειρίζονται οι Οργανισμοί Λιμένος Αλεξανδρούπολης, Ελευσίνας, Λαυρίου, Ραφήνας, Ηγουμενίτσας, Κέρκυρας, Καβάλας, Βόλου, Πάτρας και Ηρακλείου. Κυβέρνηση και ΤΑΙΠΕΔ έχουν υπογραμμίσει κατηγορηματικά πως στα 10 αυτά λιμάνια, μεταξύ των οποίων και αυτό του Ηρακλείου, η παραχώρηση δε θα είναι πλήρης αλλά περιορισμένη, περιλαμβάνοντας συγκεκριμένους χώρους, τμήματα και δραστηριότητες εντός των λιμένων.
Δε λείπουν ωστόσο τα πολιτικά κόμματα, οι αυτοδιοικητικές παρατάξεις και οι τοπικοί φορείς που καταγγέλλουν πολιτικά τούς χειρισμούς και κάνουν χαρακτηριστικά λόγο για «κερκόπορτα» πλήρους ιδιωτικοποίησης...
Ειδικά για το λιμάνι του Ηρακλείου καταγράφεται ενδιαφέρον σε ό,τι αφορά την παραχώρηση με τη μορφή της μακροχρόνιας μίσθωσης δραστηριοτήτων που αφορούν στην κρουαζιέρα και στη χρήση κοντέινερ.
Πρώην Βάση Γουρνών
Στο αναθεωρημένο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων του ΤΑΙΠΕΔ περιλαμβάνονται και χρονοδιαγράμματα για τις προωθούμενες δράσεις αξιοποίησης.
Για την πρώην αμερικανική Βάση Γουρνών, έκτασης 345.567 τ.μ., εντός των διοικητικών ορίων του δήμου Χερσονήσου, με βάση τα χρονοδιάγραμμα που παρατίθενται για τις διαδικασίες που είναι σε εξέλιξη, το εναρκτήριο λάκτισμα του διαγωνισμού προσδιορίζεται για το δίμηνο Ιουνίου-Ιουλίου.
Όπως αναφέρεται, στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2019 αναμένεται η έγκριση της ΣΜΠΕ (Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων), ενώ η έγκριση του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος από το Κεντρικό Συμβούλιο Διοίκησης για την Αξιοποίηση της Δημόσιας Περιουσίας (ΚΣΔΑΔΠ) αναμένεται στις αρχές του δεύτερου τριμήνου του 2019. Από εκεί και μετά ξεκινάει η διαγωνιστική διαδικασία, εντός του δευτέρου τριμήνου του έτους. Το πιθανότερο, δηλαδή, μέσα στον Ιούνιο.
Θυμίζουμε ότι η αντίστροφη μέτρηση για τη νέα απόπειρα ιδιωτικοποίησης της πρώην αμερικανικής Βάσης των Γουρνών σήμανε στην εκπνοή του 2018, όταν το ΤΑΙΠΕΔ έθεσε σε δημόσια διαβούλευση τη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για τον αναπτυξιακό σχεδιασμό του “φιλέτου”, σε μια κίνηση προπομπό του διαγωνισμού... Το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) επιφύλασσε μάλιστα μια διπλή έκπληξη. Η πρώτη έκπληξη αφορούσε στη χρονική συγκυρία της κίνησης, αφού η ΣΜΠΕ για το σχέδιο ανάπτυξης τμήματος της πρώην αμερικανικής Βάσης τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση μέσα στην “καρδιά” των Χριστουγέννων, ενώ η δεύτερη και μεγαλύτερη έκπληξη αφορούσε στην απουσία... καζίνου!
Μέσα στην πολυσέλιδη (περί τις 300 σελίδες) Στρατηγική Μελέτη για την αξιοποίηση του “φιλέτου” των Γουρνών δεν υπάρχει καμία απολύτως ονομαστική, ρητή αναφορά στη λέξη “καζίνο”! Το γεγονός έχει προξενήσει εντύπωση, μιας και εδώ και πολλούς μήνες είχε αναπτυχθεί έντονη φημολογία πως στο πλάνο αξιοποίησης της πρώην Βάσης θα περιλαμβανόταν και η λειτουργία καζίνου. Παρά το όλο κλίμα αυτό και την πληροφόρηση που υπήρχε κεντρικά και τοπικά, στο κείμενο της ΣΜΠΕ δε γίνεται αναφορά στη χωροθέτηση καζίνου.
Αυτό μπορεί να σημαίνει πολλά επί του πρακτέου, μπορεί όμως στο τέλος να αποδειχτεί ότι δε σημαίνει και τίποτε! Γιατί αυτό; Για δύο βασικούς λόγους: Ο πρώτος είναι ότι δεν αποκλείεται διόλου η λειτουργία καζίνου στο προς παραχώρηση τμήμα του “φιλέτου” να προβλεφθεί σε μεταγενέστερη φάση, στην εξέλιξη των διαδικασιών του διαγωνισμού. Ο δεύτερος λόγος είναι ότι η μη ονομαστική αναφορά στη λέξη “καζίνο” δεν είναι απόλυτα απαγορευτική για την ανάπτυξη τέτοιας λειτουργίας, αφού προβλέπεται με έμμεσο, πλάγιο τρόπο.
Βλέπετε, στους γενικούς όρους χρήσης γης της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) αναφέρεται ξεκάθαρα πως προβλέπονται χρήσεις τουρισμού αναψυχής, στις οποίες περιλαμβάνεται η λειτουργία καζίνου.
Το πλάνο αξιοποίησης
Σύμφωνα με τη ΣΜΠΕ, θα αξιοποιηθούν περίπου 350 στρέμματα από τα περίπου 708 στρέμματα της έκτασης που κάλυπτε η πρώην αμερικανική Βάση, η οποία έκλεισε το 1993. Σε ένα τμήμα του ακινήτου, περίπου 30 στρεμμάτων, θα αναπτυχθούν εμπορικές χρήσεις (προβλέπεται ακόμα και μικρό εμπορικό κέντρο), ενώ στην έκταση περίπου 320 στρεμμάτων που “βλέπει” στη θάλασσα θα αναπτυχθεί σύνθετο τουριστικό κατάλυμα, με ξενοδοχείο πέντε αστέρων και περί τις 80 παραθεριστικές κατοικίες. Θα αναπτυχθεί, επίσης, και ξενοδοχειακή μαρίνα (τουριστικό καταφύγιο σκαφών).
Στο Ειδικό Χωροταξικό Σχέδιο (ΕΣΧΑΔΑ) προτείνεται να επιτρέπονται στο ακίνητο των περίπου 320 στρεμμάτων όλες οι ειδικές χρήσεις της κατηγορίας “Τουρισμός-Αναψυχή” και συγκεκριμένα: α) Τουριστικά καταλύματα (κύρια και μη κύρια, σύνθετα τουριστικά καταλύματα κ.λπ.), β) ειδικές τουριστικές υποδομές και λοιπές τουριστικές εγκαταστάσεις (συνεδριακά κέντρα κ.λπ.), γ) τουριστικοί λιμένες, όπως αγκυροβόλια, καταφύγια τουριστικών σκαφών κ.λπ., δ) εμπορικά καταστήματα και καταστήματα παροχής υπηρεσιών, ε) κοινωνική πρόνοια, στ) αθλητικές εγκαταστάσεις, ζ) πολιτιστικές εγκαταστάσεις, η) θρησκευτικοί χώροι, θ) χώροι συνάθροισης κοινού, ι) εστίαση, ια) αναψυκτήρια, ιβ) στάθμευση (κτήρια, γήπεδα) και ιγ) εγκαταστάσεις εκθεσιακών χώρων.
Στο μικρότερο ακίνητο των περίπου 30 στρεμμάτων προτείνεται να επιτρέπονται οι παρακάτω ειδικές χρήσεις: α) Εμπορικά καταστήματα, καταστήματα παροχής υπηρεσιών, υπεραγορές, πολυκαταστήματα, εμπορικά κέντρα, β) κοινωνική πρόνοια, γ) γραφεία, δ) τράπεζες, ε) ασφάλειες, στ) κοινωφελείς οργανισμοί, ζ) αθλητικές εγκαταστάσεις, η) πολιτιστικές εγκαταστάσεις, θ) Χώροι συνάθροισης κοινού, ι) εστίαση, ια) αναψυκτήρια, ιβ) στάθμευση (κτήρια-γήπεδα) και ιγ) εγκαταστάσεις εκθεσιακών χώρων.
ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ
Το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων
Αναλυτικότερα, το χρονοδιάγραμμα μεγάλων αποκρατικοποιήσεων, όπως είναι η Εγνατία οδός, τα ΕΛ.ΠΕ., το “Ελευθέριος Βενιζέλος” και η ΔΕΠΑ, αλλά και νέα έργα, όπως η υπόγεια αποθήκη φυσικού αερίου στη Νότια Καβάλα, καθώς και μαρίνες, όπως αυτές στη Ρόδο, στη Μύκονο κ.α., περιλαμβάνει το αναθεωρημένο επιχειρησιακό πρόγραμμα αξιοποίησης του ΤΑΙΠΕΔ που εγκρίθηκε στις 15 Φεβρουαρίου από το ΚΥΣΟΙΠ και δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ.
Στο πρόγραμμα περιλαμβάνονται 24 δράσεις, ως εξής:
- Ελληνικό,
- Δέκα Οργανισμοί Λιμένος (μεταξύ αυτών και το λιμάνι του Ηρακλείου).
- ΕΕΣΣΤΥ (ROSCO),
- Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών Α.E. (ΔΑΑ),
- Μαρίνες,
- Εγνατία οδός,
- Ελληνικά Πετρέλαια (ΕΛ.ΠΕ.),
- Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ),
- Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης (ΕΥΑΘ),
- Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτεύουσας (ΕΥΔΑΠ),
- Δημόσια Επιχείρηση Αερίου (ΔΕΠΑ),
- Υπόγεια αποθήκη Φυσικού Αερίου στη Ν. Καβάλα,
- Ακίνητα Αφάντου,
- Ακίνητα σε ηλεκτρονικές δημοπρασίες vii και viii,
- Ακίνητο Castello Bibelli Κέρκυρας,
- Γηπεδική έκταση στον δήμο Μαρκόπουλου,
- Ακίνητο “Ξενία” και Ιαματική Κύθνου,
- Ακίνητο λουτρόπολης Καμμένων Βούρλων,
- Ακίνητο camping Καμμένων Βούρλων,
- Ακίνητο Θερμοπυλών,
- Ακίνητο σε Γούρνες Ηρακλείου,
- Ακίνητο πρώην κυριότητας ΕΡΤ στην Περαία Θεσσαλονίκης,
- Πρώην εργοστασιακοί χώροι έργου ζεύξης Ρίου-Αντιρρίου ΑΒΚ 314,
- Πρώην ακίνητο EOMMEX, στις οδούς Κορύζη και Θράκης, στον Ταύρο (δήμος Ταύρου-Μοσχάτου).
