iphone app
android app
iphone app android app
Κυριακή 24 Σεπτεμβρίου 2017

ΑΡΘΡΟ ΑΥΓΕΝΑΚΗ


ΤΟΥ Λ. ΑΥΓΕΝΑΚΗ *

Ένα χρόνο μετά την εφαρμογή του προγράμματος "Καλλικράτη" έχουν διαφανεί οι βασικές αδυναμίες της διοικητικής μεταρρύθμισης και τα πλείστα λειτουργικά προβλήματα της Αυτοδιοίκησης. Είναι γεγονός ότι η απλή μεταφορά των διοικητικών συνόρων, χωρίς εξασφαλισμένους πόρους, δεν επέλυσε κανένα από τα διαπιστωμένα προβλήματα της διοίκησης, απλά τα μετέθεσε σε νέα όργανα, δημιουργώντας μάλιστα νέα. Ήδη έχουμε χρεωκοπημένους Δήμους και υπερσυγκέντρωση των υπηρεσιών στις έδρες των Δήμων.
Πώς είναι δυνατόν να υπάρχει λοιπόν περιφερειακή ανάπτυξη, όταν σχεδόν όλες οι διοικητικές υπηρεσίες, συγκεντρώνονται στις έδρες των Δήμων και στις πρωτεύουσες των νομών; Πώς είναι δυνατόν να έχουμε λειτουργικές και αποτελεσματικές δομές και ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη, όταν τοπικές υπηρεσίες του ΙΚΑ, υπηρεσίες του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, καταστήματα του ΟΤΕ ή/και Οικονομικές Υπηρεσίες (ΔΟΥ) καταργούνται και μεταφέρονται στην έδρα του νέου καλλικρατικού δήμου, ακριβώς όπως συμβαίνει στον πρώην καποδιστριακό δήμο Τυμπακίου;
Μετά από ερώτηση στη Βουλή για τη σκοπιμότητα κλεισίματος της ΔΟΥ Τυμπακίου, αλλά και μετά από προσωπική επιστολή στους υπουργούς κ. Βενιζέλο, Οικονόμου, Καστανίδη, Ρέππα και Ραγκούση, με την οποία πρότεινα την πιλοτική εφαρμογή στο Δήμο Φαιστού ενός σχεδιασμού ισόρροπης ανάπτυξης της περιφέρειας, είναι η σειρά της τοπικής κοινωνίας να ενεργοποιηθεί και να πάρει πρωτοβουλίες.
Είναι βέβαιο πως, όταν κλείσει η πόρτα μιας δομής, όπως ένα παράρτημα του ΙΚΑ, ένα Αστυνομικό Τμήμα, μία υπηρεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, του ΟΤΕ, όπως και της ΔΟΥ, δύσκολα ανοίγει ξανά. Πριν είναι πολύ αργά, λοιπόν, πρέπει να δουλέψουμε συντονισμένα, σεβόμενοι τις ιδιαιτερότητες και τις μοναδικότητες της κάθε περιοχής και να δώσουμε μάχη ενωμένοι, πέρα και έξω από τους όποιους τοπικισμούς, κομματικές διαφορές και διαφορετικές αντιλήψεις.
Στην επιστολή μου προς τους συναρμόδιους υπουργούς προτείνω να εξεταστεί άμεσα η δημιουργία μιας ειδικής, τεχνικής επιτροπής, υπό το συντονισμό της δημοτικής Αρχής του δήμου Φαιστού, η οποία θα αναλάβει να καταγράψει, να διαχειριστεί και να αξιοποιήσει τα περιουσιακά στοιχεία του Δήμου.
Η εφαρμογή ενός σχεδιασμού ισόρροπης ανάπτυξης στο Δήμο Φαιστού μπορεί να ενισχύσει την περιφερειακή ανάπτυξη και την τοπική οικονομία. Βασικό λόγο σε αυτό το σχεδιασμό οφείλουν να έχουν όμως τόσο οι οικείοι ΟΤΑ, όσο - κυρίως - η τοπική κοινωνία, η οποία δεν είναι δυνατόν να είναι απούσα. Η παρέμβαση της κοινωνίας και των τοπικών φορέων δε θα γίνει για τοπικιστικούς λόγους, αλλά για λόγους ουσίας και αποτελεσματικότητας.
Ο συγκεκριμένος σχεδιασμός μπορεί να ξεκινήσει πιλοτικά από το Δήμο Φαιστού του νομού Ηρακλείου, όπου συνδέθηκαν τρία κέντρα α) το Τυμπάκι, πρωτοπόρος της αγροτικής ανάπτυξης, (β) ο Ζαρός, με έντονα στοιχεία αγροτοτουριστικής ανάπτυξης, και (γ) οι Μοίρες, σημερινή πρωτεύουσα του δήμου Φαιστού, με αρκετές δομές δημόσιων υπηρεσιών, άναρχα τοποθετημένες στο κέντρο του αστικού ιστού, όπου τώρα πλέον, μετά την επιπλέον επιβάρυνση και των καταργούμενων υπηρεσιών από τους δύο άλλους δήμους ασφυκτιά.
Από τη δημιουργική αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων του Δήμου είναι δεδομένο ότι θα προκύψουν έσοδα και άρα μείωση των δαπανών, γεγονός που θα επιτρέψει τη συνέχιση της λειτουργίας των τοπικών παραρτημάτων των δημόσιων υπηρεσιών, αλλά και θα υποστηρίξει την περιφερειακή ανάπτυξη.
Έστω και ένα χρόνο μετά την εφαρμογή του "Καλλικράτη", έστω και τώρα, μπορούμε να επαναπροσδιορίσουμε τους στόχους και να προχωρήσουμε στο ανασχεδιασμό για την ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη. Οφείλουμε να διορθώσουμε προς όφελος των νέων περιφερειακών Δήμων της χώρας και την εξυπηρέτηση των πολιτών τις όποιες ατέλειες και δυσλειτουργίες.
Για να πάει ο τόπος μας μπροστά πρέπει να δώσουμε τα χέρια και να παλέψουμε δυνατά και στοχευμένα.


* Ο Λευτέρης Αυγενάκης είναι βουλευτής της ΔΗ.ΣΥ. νομού Ηρακλείου.

Κοινοποιήστε

  Εκτύπωση